中新網(wǎng)12月15日電 腐敗現(xiàn)象經(jīng)過多年治理,已經(jīng)取得明顯成效,為什么中國仍然存在腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的問題?中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在接受由中共中央黨校主辦的《學習時報》采訪時對這個問題進行分析指出,原因是多方面的,概括起來,主要有三方面原因。
第一,中國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。中國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,經(jīng)濟社會發(fā)展正處于人均GDP從1000美元向3000美元過渡的關(guān)鍵時期,
何勇分析指出,這既是一個發(fā)展機遇期,也是一個矛盾凸顯期。在這個時期,各種矛盾集中,腐敗現(xiàn)象容易發(fā)生。一是由于一些領域中制度和體制機制還不完善,尤其是適應新形勢下反腐倡廉要求的法律法規(guī)體系還不健全,制度存在不落實、執(zhí)行不得力的問題,使得一些人進行形形色色的腐敗活動有機可乘。二是隨著中國經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,社會利益關(guān)系日趨多樣化。各個利益主體為了追求和實現(xiàn)各自的最大利益,都會想方設法通過各種方式去獲取有限的資源,這就容易產(chǎn)生不正當競爭,引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。與此同時,由于當前分配調(diào)節(jié)機制不健全,導致社會上不同行業(yè)和不同成員之間收入差距拉大,一些黨員干部心理失衡,這也是誘發(fā)腐敗的一個重要因素。
第二,中共正面臨著在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗,在不斷發(fā)展變化的新形勢下,黨員干部存在著容易被腐蝕的問題。一是中共已經(jīng)從一個為奪取政權(quán)而奮斗的黨成為一個掌握著全國政權(quán)的執(zhí)政黨。絕大多數(shù)黨員干部經(jīng)受住了執(zhí)政的考驗,但有一些人逐漸不思進取、好逸惡勞,極少數(shù)人甚至利用手中掌握的權(quán)力謀取私利。二是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中,社會上拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想有所滋長,而一些干部放松了世界觀的改造,沒有經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。三是中國有幾千年封建社會的歷史,封建主義殘余影響在黨內(nèi)和社會生活中至今仍存在;在實行對外開放的條件下,西方資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蝕一些干部的思想。四是西方敵對勢力通過各種渠道,在各個方面加緊對中國進行滲透,使一些黨員干部在政治上產(chǎn)生迷茫,理想信念發(fā)生動搖,有的由此走上了違法犯罪的道路。
第三,在黨的建設工作上,特別是黨風廉政建設工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作機制還不完善;有的地方和部門的黨組織紀律松弛、治黨不嚴,對黨員干部特別是領導干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督;一些基層黨組織工作薄弱,黨員教育管理的內(nèi)容和方式方法缺乏針對性和實效性。有的地方和部門的領導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性和長期性認識不足,沒有認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,反腐敗的任務沒有真正落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不完全適應,有效預防腐敗的制度還不完善等。